Услуги по оспариванию прекращения лицензии на добычу полезных ископаемых

Основные правила получения лицензии на добычу полезных ископаемых

Пользование недрами в соответствии с российским законодательством возможно исключительно на основе выданной лицензии. В отличии от многих других лицензий, лицензия на добычу полезных ископаемых выдается под конкретный участок недр, определенный границами и объемом добычи.

Такая специфичность порождает за собой ряд особенностей, связанных как с осуществлением геологоразведки, так и самой добычей.

Как правило, лицензия на конкретный участок недр выдается через аукцион, который часто инициирует и лицо, полагающее, что на конкретном участке недр имеются залежи полезных ископаемых.

Аукцион проводится открыто и в нем имеют право участвовать все желающие организации, соответствующие критериям торгов.

Полученная по результатам аукциона лицензия уже является основанием для начала работ: технический проект, геологоразведка, государственная экспертиза запасов и пр.

Основания для досрочного прекращения лицензии

Как показывает практика основной причиной досрочного прекращения пользования недрами является существенное нарушение условий лицензии. К таким существенным условиям агентство по недропользованию относит: начало сроков проведения работ, несоблюдение сроков составления технической документации, нарушение границ добычи и пр. Органы недропользования к существенным условиям относят все те условия, которые указаны в приложении к лицензии (условия пользования недрами), которое подписывается двумя сторонами: органом, выдавшим лицензию, и недропользователем.

Множество споров на этот счет прошло через суд, однако по сей день так и не стало ясно, что же является нарушением существенных условий пользования лицензии. Конституционный суд РФ в одном из своих определений утверждал, что в каждом конкретном случае это будут определенные условия, Верховный суд больше склонялся к тому, что все условия лицензии являются существенными. Тогда какие будут несущественными? Этот вопрос так и не стал ясным по сей день.

В любом случае есть формальные основания оспорить досрочное прекращение лицензии на добычу полезных ископаемых: несоблюдение формальных процедур и сроков уведомления. Закон о недрах, а также соответствующие административные регламенты предписывают определенные правила поведения при выявлении нарушений со стороны недропользователя. В частности, установлены действия органов недропользования по выявлению нарушений пользования недрами, а также сроки для устранения данных нарушений со стороны недропользователя. В случае устранения нарушений отзыва лицензии (досрочное прекращение действия) быть не может. Однако не всегда орган, выдавший лицензию, соблюдает все формальные процедуры, а иногда действует чрезмерно формально, что позволяет оспорить досрочное прекращение права пользования недрами (досрочное прекращение лицензии на добычу полезных ископаемых).

Наши юристы по недропользованию имеют большой опыт по работе с подобного рода делами и с радостью помогут оспорить досрочное прекращение права пользования недрами (оспорить досрочное прекращение лицензии на добычу полезных ископаемых), предварительно ознакомившись с предоставленными материалами дела. Обращайтесь и мы вам поможем!