ответственность за нарушение правил работы с отходами

Изменения в Кодексе РФ об административных правонарушениях, вступившие в силу в июне 2019 года, повлекли за собой появление новой статьи 6.35 и вместе с ней ужесточение мер по отношению к юридическим лицам, за которыми было замечено несоблюдение правил накопления, перевозки, обработки и утилизации отходов производства. Невыполнение этих требований может привести к ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки в городах и других населенных пунктах независимо от их численности, географического положения и состояния экологии.

Требования по управлению отходами производства и потребления

Отходами называют продукты, полученные в результате деятельности человека, не представляющие никакой пользы или обладающие нежелательными свойствами, а также подлежащие уничтожению, обработке или захоронению. Отходы производства образуются в результате функционирования промышленных предприятий, отходы потребления связаны с непроизводственной сферой жизни.

Существует несколько крупных категорий таких продуктов:
• крупногабаритные предметы (мебель и бытовая техника);
• крупногабаритные отходы резиновой промышленности;
• твердые бытовые отходы жилого и нежилого сектора;
• автомобильный лом;
• отработанные аккумуляторы и ртутные лампы;
• электронный лом (теле- и радиоприборы).

В связи с тем, что многие виды отходов представляют опасность для человека, растений и животных, а также экологии в целом, они должны быть по возможности переработаны либо обезврежены путем утилизации или захоронения. Главный регулирующий документ в этой сфере – федеральный закон № 89-ФЗ, утвержденный 24 июня 1998 г., последняя редакция которого вступила в силу в декабре 2018 года.

Закон устанавливает требования по управлению отходами. В частности, его положениями запрещается ввоз побочных продуктов производства и потребления на территорию России с целью их захоронения или уничтожения, устанавливаются классификация по степеням опасности, порядок обращения с металлоломом, создания и управления объектами размещения отходов, виды наказания за нарушение законодательства в этой сфере. Согласно документу, лица, работающие с отходами, должны пройти обучение и получить специальный допуск, а само предприятие – соответствующую лицензию.

Ответственность за правонарушения в сфере управления отходами

Государство взяло на себя ответственность по урегулированию вопросов относительно обращения с ТБО и другими видами побочных продуктов деятельности производственной и непроизводственной деятельности человека. Так, законодательством устанавливаются санкционные меры в отношении юрлиц, нарушивших порядок накопления, сбора, транспортировки, обработки, обезвреживания и уничтожения мусора различных видов. Причем последние изменения привели к серьезному ужесточению наказания.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований по управлению отходами для юридических лиц карается штрафом до 350 тыс. руб. При повторном совершении противоправных действий штраф увеличивается до 550 тыс. руб. Если в результате был нанесен вред здоровью человека или окружающей среде, с нарушителя взыскивается сумма до 600 тыс. руб.

При несоблюдении правил размещения животноводческих отходов штрафные санкции достигают 900 тыс. руб., а действия или бездействие в этой сфере, повлекшие за собой причинение ущерба здоровью людей и экологии или развитие эпидемии, караются суммой до 1 млн руб. Во всех вышеприведенных случаях штрафные санкции могут быть заменены на меру административного приостановления деятельности юридического лица на срок, не превышающий 90 дней.